Por una nueva Constitución que consagre un Estado social y una Democracia Económica para Chile.
Esteban Silva
Presidente Fundación Constituyente XXI
Santiago, 6 de septiembre de 2015
Durante el mes de
septiembre iniciamos desde la Fundación Constituyente XXI en conjunto con
la Mutual de Trabajadores del Transporte una serie de
Talleres participativos por la Asamblea Constituyente destinados
a elaborar contenidos para una nueva Constitución. El primero de ellos fue
sobre régimen económico y propiedad y contó con la
exposición de los economistas Andrés Solimano y Patricio Guzmán.
Como resultado del trabajo
grupal proponemos que la nueva
Constitución,generada desde una Asamblea Constituyente,establezca
una nueva concepción de Estado social y solidario para Chile en
reemplazo de la concepción de Estado subsidiario del actual Constitución.
En el tema del derecho a
la propiedad que se establezca en la nueva Constitución es
fundamental introducir un nuevo texto constitucional que
establezca que el derecho de propiedad no puede estar por sobre los
derechos económicos y sociales de los ciudadanos.
En el nuevo texto constitucional
no se propondrá que la propiedad sea eliminada o que se
afectará la pequeña y mediana propiedad como pretenden
hacernos creer los sectores que se oponen a discutir este tema crucial para el
país.En el centro de la nueva concepción Constitucional sobre la
propiedad debe quedar claramente establecido que la propiedad debe ser
democratizada y se debe poner límites desde el Estado a la
concentración de la propiedad en unos pocos grupos empresariales y
personas .Aquello es y ha sido uno de los principales
problemas generadores de abusos,injusticias y desigualdad
situación que se ha profundizado en el Chile de la post dictadura
hasta hoy.
En la foto Andrés Solimano
Para democratizar la propiedad y la
sobre todo la concentración de la propiedad, la nueva constitución debe
establecer una concepción amplia sobre diversas formas de propiedad
pública,privada y mixta.Esta será una de las definiciones
fundamentales que permitirán al país desde una nueva carta magna
avanzar en modelos de desarrollo más flexibles,incluyentes e integrales.Los llamados
consensos sobre el modelo económico son los que hay que cambiar y deben
expresarse en una nueva Carta Magna.
En la foto Patricio Guzmán S.
Para esto desde
nuestros Talleres se propone establecer un Area de propiedad
pública social que contrapese el enorme poder que tiene el sector privado
sobreconcentrado y que permita reducir y acotar el gigantesco poder
económico de aquellos que se han apropiado de activos y excedentes y que han
terminado controlando y concentrando la propiedad y a las instituciones de
la sociedad chilena encargadas fiscalizar,regular y legislar
sobre aquello. Lo anterior, debería permitir que el Estado
tenga una participación importante en los ámbitos de la gran
minería, energía y generación,recuperación de los derechos de agua.Asi
como en la educación,salud,transporte público y en un nuevo sistema
de pensiones dereparto solidario y con financiamiento tripartito.
La nueva Constitución debe
establecer las diversas formas de propiedad existentes tales como las
vinculadas al sector cooperativo, autogestionadas,artesanal,mutuales,etc
.Esta concepción democrática respecto de la propiedad
permitirá de mejor manera el fortalecimiento y desarrollo de la
micro y pequeña empresa y establecer reales mecanismos institucionales y
leyes de fomento.
Una vez aprobada la
Constitución por las y los ciudadanos las nuevas instituciones que deberán
ser electas por la soberanía popular deberán revisar y
modificar todas las Leyes vigentes y Códigos,ordenamientos
administrativos y Tratados Internacionales vigentes que estén o
entren en contradicción con la nueva concepción establecida en la
Constitución.
Queremos para nuestra patria
una nueva Constitución que consagre como régimen económico
una Democracia Económica, lo que permitirá ciertamente a la sociedad
chilena abordar los temas del crecimiento,de la producción y la productividad
desde una perspectiva integral y sustentable en relación al medio
ambiente generando una mejor posibilidad de futuro para las nuevas
generaciones. Un nuevo pacto expresado en un gran acuerdo Constitucional
desde las mayorías sobre el régimen económico y propiedad debe
garantizar que queden abiertas todas las opciones
y posibilidades de transformación democrática de la sociedad chilena
para el Chile del siglo XXI.
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