Perú - Análisis preliminar de la Cuestión de Cajamarca

Posted by Correo Semanal on miércoles, diciembre 14, 2011


Materiales para Nuestra Posición ante los Problemas Peruanos:
A continuación divulgamos el serio e interesante pronunciamiento del Ingº Reinhard Seifert titulado Análisis Preliminar, después de iniciado el Estado de Emergencia en Cajamarca. Redactado el martes 6 de diciembre, dos días después de de la impositiva declaratoria de suspensión de las garantías ciudadanas en cuatro provincias del departamento de Cajamarca.
En las últimas semanas, la cuestión y preocupación central de la mayoría de la población peruana ha sido La Cuestión de Cajamarca, acontecimiento que junto a las pasadas luchas de los pueblos amazónicos realizadas en el año 2009, y las elecciones municipales de octubre de 2010, se convierten en tres obligados puntos de referencia y  viraje en el análisis de las formas de organización y de lucha del pueblo peruano por alcanzar el necesario y esperado cambio social.
Superadas las calenturas emocionales propias de los momentos de mayor tensión en la última contienda social, ahora se requiere priorizar las actitudes racionales para afrontar lo esencial del problema,  con una visión a largo plazo, no dejándose atrapar por las fáciles redes de la simple oposición protestataria. El problema actual ya no es solamente “protestar y reclamar, con o sin razón”, sino atreverse a plantear alternativas serias, acordes con las posibilidades reales del momento actual, para elevarse a la oposición contestataria.  
El autor, R. Seifert, anotó:  “es hora que los dirigentes del “segundo plano”, o sea los técnicos honestos y transparentes, que forman parte del movimiento social asuman su responsabilidad. Hay que facilitar el camino parafraseando a Antonio Machado: “Caminante, el camino se hace al andar”.
Y se pregunta: ¿Cómo hacer viable la propuesta?
Y adelanta una respuesta: “Simple, por ahora poner en la congeladora a los políticos, a los figurettis, a los oportunistas de siempre y centrar la discusión en la parte técnica, que de ninguna manera está separada de la parte política. Esta es una buena política. Obviamente más adelante los políticos tienen que tomar las decisiones políticas más sensatas, acerca de las propuestas técnicas, no de las de  corifeos vendidos”.
A la distancia, nosotros  podemos observar que en la contienda  se han desbordado múltiples tendencias de varios tipos. Por un lado tendencias de intransigente y demagógica “oposición  a todo tipo de actividad minera”, y defensa a ultranza de retrógradas posiciones “agraristas”. Por otro lado, se han desbordado posiciones prepotentes de total y absoluto “oídos sordos” a todos las demandas del pueblo, y que reclaman represión abierta a todo tipo de protesta.
Hasta el día sábado 03 las posiciones intransigentes de “izquierda” habían logrado ocupar  un lugar expectante en las filas de las masas movilizadas, pero a partir del domingo 04 las posiciones autoritarias y prepotentes dentro de la clase dominante han logrado imponerse e implantar el Estado de Emergencia en cuatro provincias de Cajamarca.
A la fecha, el problema no está resuelto, se ha ingresado a una tregua temporal, que en cualquier momento puede volver a estallar. Para ese momento se requiere disponer de propuestas racionales aceptadas por las mayorías que reflejen los intereses de las mayorías, para persistir en la lucha reivindicativa “con razón, con ventaja y con límite”. Ha llegado el momento que todos los peruanos conscientes debamos  asumir seriamente nuestras responsabilidades, no podemos conformarnos con ser simples espectadores del drama humano. A continuación el comentario ofrecido. (Miguel Aragón, 13 de diciembre de 2011)
  
ANALISIS PRELIMINAR, DESPUES DE INICIADO
EL ESTADO DE EMERGENCIA EN CAJAMARCA
Por: Ingº. Reinhard Seifert, asesor técnico del “Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca”
(06 de diciembre de 2011)
Cajamarca tiene una larga historia de luchas sociales. Desde que el pueblo rechazó al invasor chileno en la histórica batalla en la provincia de San Pablo el 13 de julio de 1882, pasando por la lucha de recuperar las tierras-bajo la batuta de la CCP- de los años 70 del siglo pasado, la creación de la genuina ronda campesina en 1976, única en el mundo,  hasta la defensa heroica del Cerro Quilish en el año 2004, los cajamarquinos son indomables. Saben pelear a raudales, sin dar marcha atrás, con “los grandazos”  y no con los “marineros”. De esta manera habían revertido el viejo adagio cajamarquino: “La pata que patea no tiene la culpa, sino el poto que lo aguanta”.
Hoy recién hemos terminado un paro indefinido activo y pacífico,  durante 11 días,  a partir del 24 de noviembre, paro que sigue – con los brazos caídos, protesta corajuda- en la actualidad. El movimiento social hoy está agrupado -en gran parte- en el Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, este a la vez forma parte de la Coordinadora de los Frentes de Defensa Provinciales de la Región de Cajamarca (CFP), formada por las provincias de Cajamarca, Celendín, Contumazá, Hualgayoc, San Pablo, San Marcos, Cajabamba   y Sta. Cruz, de las cuales las primeras cuatro se encuentran en Estado de Emergencia desde el 5 de diciembre. La CFP fue la organización  que soportó e impulsó con gran valentía el paro.
¿A qué se debe la legitimidad de un Frente de Defensa? Se debe a que muchas autoridades elegidas democráticamente, luego instaladas en el poder,  no encuentran salidas coherentes para una gestión eficiente en el desenvolvimiento de las políticas públicas. Un Frente de Defensa es un auténtico “indignado”.
Hace  más de un año la CFP inició el trabajo – reunir y organizar todas las fuerzas [1]- y  había presionada durante meses al Gobierno Regional de Cajamarca y los alcaldes para que se iniciara la protección de cabeceras de cuenca, que incluye a los acuíferos, bofedales y humedales; que hoy día son el principal reclamo de la población. Lamentablemente la inercia, los cálculos políticos, una agenda oscura, y la corrupción de algunas autoridades impidieron el avance de la gestión pública. En muchas reuniones y trámites infructuosos  no se logró avanzar. Es así que la voz de protesta se acrecentaba y paralelamente la capacidad de movilización de la CFPfue puesta a prueba, casi a diario. La incidencia política se desplegó en muchas direcciones, bajando a bases, organizando a las masas -como anteaño- sensibilizando a todas para definir el sentir del pueblo.
Si las autoridades hubieran hecho su trabajo un Frente de Defensa no tiene razón de ser. Sin embargo, aparece en la escena política para presionar –es la fuerza moral-  y para construir una opinión pública favorable a los reclamos sobre la base de las propuestas programáticas. Claro está, históricamente  hablando son muchos años de trabajo sacrificado y  abnegado.
Yanacocha (Newmont Mining Corporation) tiene un largo historial de engaños e impunidad  en la región de Cajamarca. El pueblo rechaza la idea de la “minería inocua”, porque en la praxis contamina y destruye a las fuentes de agua.  Asimismo, el poblador ciudadano y rural refuta el abuso de la mina, la compra de conciencias, la prensa amarilla  y la falta de seriedad de esta empresa minera, que en enero de 2012 cumplirá 20 años en Cajamarca.
Por eso es que nuestro Presidente Constitucional de la República  Ollanta Humala tenía que resolver rápido el “nudo gordiano”,  o el desafío “agua u  oro “, de manera contundente y drástica. No lo hizo. Defender al agua implicaba pensar en el futuro.
¿Cómo se habría resuelto?
Con la propuesta de dar prioridad al agua y luego buscar las alternativas técnicas para la gran minería, que sí las hay. De modo que el pueblo de Cajamarca lucha contra la empresa minera transnacional Newmont Mining Corporation, no contra el gobierno o el Presidente Humala. Esta claridad y señales faltaban, las de estar a lado del pueblo. El pueblo pidió coherencia al gobierno central, cumpliendo la palabra “cambio”, dentro de los cánones democráticos y nada con la violencia. Rechazamos la violencia venga de donde venga.
Nuestros pueblos del interior son muy sensibles frente al centralismo limeño que se lleva la mayor parte de” la torta”. Lo único que piden es voz y voto, participación plena en las decisiones, como ciudadanos reconocidos, para no ser defraudados. Allí, del Presidente Humala exigían dar la cara al pueblo-directamente-la que fue la consigna popular por estos días. Situaciones difíciles requerían soluciones inteligentes.
Visto que el dialogo se ha estancado es necesario desentrampar o derrumbar al invisible “muro de Berlín”, dado que en el seno del pueblo hay tres grupos políticos que se disputan el liderazgo político partidario  (Patria Roja, los “radicales” y Tierra y Libertad). Es hora que los dirigentes del “segundo plano” o nivel, o sea los técnicos honestos y transparentes, que forman parte del movimiento social asuman su responsabilidad. Hay que facilitar el camino parafraseando a Antonio Machado: “Caminante, el camino se hace al andar”.
¿Cómo hacer viable la propuesta?
 Simple, por ahora poner en la congeladora a los políticos, a los figurettis, a los oportunistas de siempre ycentrar la discusión en la parte técnica, que de ninguna manera está separada de la parte política. Esta es una buena política. Obviamente más adelante los políticos tienen que tomar las decisiones políticas más sensatas, acerca de las propuestas técnicas, no de las de  corifeos vendidos.
Los dirigentes de los Frentes de Defensa tienen la suficiente  legitimidad, influencia  y poder y están dispuestos de aceptar el gran reto: el desarrollo de la región de Cajamarca, que no pasa por la minería excluyente. Evidentemente se debe desarrollar la ganadería, la agricultura, el turismo, entre otros sectores productivos.
La minería de Yanacocha no ha creado la demanda solvente, aquella que satisface las necesidades básicas de la población y que crea un excedente para el mercado. Todo lo contrario. Yanacocha ha empobrecido más al pueblo cajamarquino. Veamos. Pongamos un ejemplo; por persona anualmente durante  el año 1994 se recibió 0.10 soles, en 2000 algo de 15 soles y en 2010 apenas 50 soles por el concepto del canon minero, respectivamente. No es nada –es un mendrugo- frente a la gran riqueza que extraen de las entrañas de Cajamarca. Otro mito creado por la empresa minera y  el Estado es que el canon minero por cobrar a Minas Conga – cuyo titular es Yanacocha- es que traerá “el desarrollo” y que combate a la pobreza. Nada más falso.
Si comparamos las cifras del INEI  en Huasmín,  el 88.3% es pobre y el 50 % vive en extrema pobreza. En Sorochuco, el 79.1% es pobre y el 46.3% habita en extrema pobreza. Son los distritos en conflicto, donde están las lagunas en disputa con el proyecto minero Conga. Empero, el distrito La Encañada-donde se sitúa Yanacocha- que recibió durante los últimos 18 años la mayoría del canon minero,  la realidad de la pobreza es parecida. 78.5% es pobre y el 44.3% extremadamente pobre.
Entonces, ¿donde está la reducción de la pobreza?
En ningún lado, como si la empresa minera Yanacocha no existiera en la zona. En resumen, el canon minero no sirve para cambiar o reducir los niveles de pobreza, es insignificante y no ha contribuido al anhelado desarrollo de los pueblos olvidados.
Esto es, la gente quiere aguas limpias, sanas y  cristalinas,  que no enferman a nadie. Alrededor de estas consignas –fue el tronco-fueron organizadas las demás alternativas, el rechazo a las injusticias,  por defender al medio ambiente, al futuro, por ende a la vida.
En este sentido declarar el Estado de Emergencia en Cajamarca fue totalmente desproporcionado. Lo que hizo fue “echar más leña al fuego”. No fue un análisis social y político fino de la situación en Cajamarca, además del tradicional repudio a los militares que solucionan los problemas “con las botas y las armas”.
El carbón ya prendido e incandescente, más adelante pueda desembocar en incendiar todavía más a la pradera cajamarquina. Si tocan y maltratan más a los campesinos empeorará la situación. Se percibe así un Estado represivo, el de siempre y de toda la historia republicana,  como el “hermano gemelo” de las empresas transnacionales y no como un gobierno capaz de enrumbar y solucionar los problemas  en democracia y para la gran mayoría. Por ejemplo, el día domingo 4 se cerró por completo a la Plaza de Armas de Cajamarca, con todo el poder militar y policial,  desfilaron únicamente  los trabajadores de Yanacocha, con polos blancos en señal de provocación, no dejaron participar al  movimiento social. El Estado nos faltó el respeto. Apareció otro Estado – otra vez- dentro de él, a lado de los privilegiados, a lado de los ricos.  El viejo Estado oligárquico con sus poderes fácticos. Hoy los malos policías, cuya estadía es financiada por Yanacocha, arman escándalos, se emborrachan, molestan a las mujeres y cometen otras barbaridades. Son repudiados por el pueblo.

Esto tiene que acabar y pronto.
Cajamarca, 6 de diciembre 2011
M.Sc. Ing. Reinhard Seifert,
Egresado de la Universidad de Ciencias Aplicadas de Frankfurt del Meno/Alemania y de la Sorbona, Universidad de París I-Francia.
Ex Presidente del Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca (2002-2007).
Actualmente es asesor del mismo organismo.
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Del Comercio 464-Cajamarca-Perú