Perú - Análisis preliminar de la Cuestión de Cajamarca
Materiales para Nuestra Posición ante
los Problemas Peruanos:
A continuación divulgamos el serio e
interesante pronunciamiento del Ingº Reinhard Seifert titulado Análisis
Preliminar, después de iniciado el Estado de Emergencia en Cajamarca.
Redactado el martes 6 de diciembre, dos días después de de la impositiva
declaratoria de suspensión de las garantías ciudadanas en cuatro provincias del
departamento de Cajamarca.
En las últimas semanas, la cuestión y
preocupación central de la mayoría de la población peruana ha sido La
Cuestión de Cajamarca, acontecimiento que junto a las pasadas luchas de
los pueblos amazónicos realizadas en el año 2009, y las elecciones municipales
de octubre de 2010, se convierten en tres obligados puntos
de referencia y viraje en el análisis de las formas de
organización y de lucha del pueblo peruano por alcanzar el necesario y esperado
cambio social.
Superadas las calenturas emocionales
propias de los momentos de mayor tensión en la última contienda social, ahora
se requiere priorizar las actitudes racionales para afrontar lo esencial del
problema, con una visión a largo plazo, no dejándose atrapar por las
fáciles redes de la simple oposición protestataria. El problema actual ya no es
solamente “protestar y reclamar, con o sin razón”, sino atreverse a plantear
alternativas serias, acordes con las posibilidades reales del momento actual,
para elevarse a la oposición contestataria.
El autor, R. Seifert, anotó: “es
hora que los dirigentes del “segundo plano”, o sea los técnicos
honestos y transparentes, que forman parte del movimiento social asuman su
responsabilidad. Hay que facilitar el camino parafraseando a
Antonio Machado: “Caminante, el camino se hace al andar”.
Y se pregunta: ¿Cómo hacer viable la
propuesta?
Y adelanta una respuesta: “Simple, por
ahora poner en la congeladora a los políticos, a los figurettis, a los
oportunistas de siempre y centrar la discusión en la parte técnica,
que de ninguna manera está separada de la parte política. Esta es una buena
política. Obviamente más adelante los políticos tienen que tomar las decisiones
políticas más sensatas, acerca de las propuestas técnicas, no de las de corifeos
vendidos”.
A la distancia, nosotros podemos
observar que en la contienda se han desbordado múltiples tendencias
de varios tipos. Por un lado tendencias de intransigente y demagógica
“oposición a todo tipo de actividad minera”, y defensa a ultranza de
retrógradas posiciones “agraristas”. Por otro lado, se han desbordado
posiciones prepotentes de total y absoluto “oídos sordos” a todos las demandas
del pueblo, y que reclaman represión abierta a todo tipo de protesta.
Hasta el día sábado 03 las posiciones
intransigentes de “izquierda” habían logrado ocupar un lugar
expectante en las filas de las masas movilizadas, pero a partir del domingo 04
las posiciones autoritarias y prepotentes dentro de la clase dominante han
logrado imponerse e implantar el Estado de Emergencia en cuatro provincias de
Cajamarca.
A la fecha, el problema no está
resuelto, se ha ingresado a una tregua temporal, que en cualquier momento puede
volver a estallar. Para ese momento se requiere disponer de propuestas
racionales aceptadas por las mayorías que reflejen los intereses de las
mayorías, para persistir en la lucha reivindicativa “con razón, con ventaja y
con límite”. Ha llegado el momento que todos los peruanos conscientes
debamos asumir seriamente nuestras responsabilidades, no podemos
conformarnos con ser simples espectadores del drama humano. A continuación el
comentario ofrecido. (Miguel Aragón, 13 de diciembre de 2011)
ANALISIS PRELIMINAR,
DESPUES DE INICIADO
EL ESTADO DE
EMERGENCIA EN CAJAMARCA
Por: Ingº. Reinhard Seifert, asesor
técnico del “Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca”
(06 de diciembre de 2011)
Cajamarca tiene una larga historia de
luchas sociales. Desde que el pueblo rechazó al invasor chileno en la histórica
batalla en la provincia de San Pablo el 13 de julio de 1882, pasando por la
lucha de recuperar las tierras-bajo la batuta de la CCP- de los años 70 del
siglo pasado, la creación de la genuina ronda campesina en 1976, única en el
mundo, hasta la defensa heroica del Cerro
Quilish en el año 2004, los cajamarquinos son indomables. Saben pelear a
raudales, sin dar marcha atrás, con “los grandazos” y no con los “marineros”. De esta manera habían revertido el viejo
adagio cajamarquino: “La pata que patea no tiene la culpa, sino el poto que lo
aguanta”.
Hoy recién hemos terminado un paro
indefinido activo y pacífico, durante 11
días, a partir del 24 de noviembre, paro que
sigue – con los brazos caídos, protesta corajuda- en la actualidad. El
movimiento social hoy está agrupado -en gran parte- en el Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, este a la vez forma
parte de la Coordinadora de los
Frentes de Defensa Provinciales de la Región de Cajamarca (CFP), formada por las provincias de Cajamarca, Celendín, Contumazá, Hualgayoc,
San Pablo, San Marcos, Cajabamba y Sta. Cruz, de las
cuales las primeras cuatro se encuentran en Estado de Emergencia desde el 5 de
diciembre. La CFP fue la
organización que soportó e impulsó con gran valentía
el paro.
¿A qué se debe la legitimidad de un
Frente de Defensa? Se debe a que muchas autoridades elegidas democráticamente,
luego instaladas en el poder, no encuentran salidas
coherentes para una gestión eficiente en el desenvolvimiento de las políticas
públicas. Un Frente de Defensa es un auténtico “indignado”.
Hace más de un año la CFP inició el trabajo – reunir y organizar todas las fuerzas [1]- y había presionada durante meses al Gobierno Regional de Cajamarca y los
alcaldes para que se iniciara la protección de cabeceras de cuenca, que incluye
a los acuíferos, bofedales y humedales; que hoy día son el principal reclamo de
la población. Lamentablemente la inercia, los cálculos políticos, una agenda
oscura, y la corrupción de algunas autoridades impidieron el avance de la
gestión pública. En muchas reuniones y trámites infructuosos no se logró avanzar. Es así que la voz de protesta se acrecentaba y
paralelamente la capacidad de movilización de la CFPfue puesta a prueba, casi a diario. La incidencia política se desplegó
en muchas direcciones, bajando a bases, organizando a las masas -como anteaño-
sensibilizando a todas para definir el sentir del pueblo.
Si las autoridades hubieran hecho su
trabajo un Frente de Defensa no tiene razón de ser. Sin embargo, aparece en la
escena política para presionar –es la fuerza moral- y para construir una opinión pública favorable a los reclamos sobre la
base de las propuestas programáticas. Claro está, históricamente hablando son muchos años de trabajo sacrificado y abnegado.
Yanacocha (Newmont Mining Corporation)
tiene un largo historial de engaños e impunidad en la región de Cajamarca. El pueblo rechaza la idea de la “minería inocua”,
porque en la praxis contamina y destruye a las fuentes de agua. Asimismo, el poblador ciudadano y rural refuta el abuso de la mina, la
compra de conciencias, la prensa amarilla y la falta de seriedad de esta empresa minera, que en enero de 2012 cumplirá
20 años en Cajamarca.
Por eso es que nuestro Presidente
Constitucional de la República Ollanta Humala tenía
que resolver rápido el “nudo gordiano”, o el desafío “agua u oro “, de manera
contundente y drástica. No lo hizo. Defender al agua implicaba pensar en el
futuro.
¿Cómo se habría resuelto?
Con la propuesta de dar prioridad al agua y luego buscar las alternativas técnicas para la
gran minería, que sí las hay. De modo que el pueblo de Cajamarca lucha contra la
empresa minera transnacional Newmont Mining Corporation, no contra el gobierno
o el Presidente Humala. Esta claridad y señales faltaban, las de estar a lado
del pueblo. El pueblo pidió coherencia al gobierno central, cumpliendo la
palabra “cambio”, dentro de los cánones democráticos y nada con la violencia. Rechazamos la violencia venga de donde venga.
Nuestros pueblos del interior son muy
sensibles frente al centralismo limeño que se lleva la mayor parte de” la
torta”. Lo único que piden es
voz y voto, participación plena en las decisiones, como ciudadanos reconocidos, para no ser defraudados. Allí, del
Presidente Humala exigían dar la cara al pueblo-directamente-la que fue la
consigna popular por estos días. Situaciones difíciles requerían soluciones
inteligentes.
Visto que el dialogo se ha estancado es
necesario desentrampar o derrumbar al invisible “muro de Berlín”, dado que en
el seno del pueblo hay tres grupos políticos que se disputan el liderazgo
político partidario (Patria Roja, los “radicales” y Tierra y Libertad). Es hora que los
dirigentes del “segundo plano” o nivel, o sea los técnicos honestos y transparentes, que forman parte del movimiento
social asuman su responsabilidad. Hay que facilitar el
camino parafraseando a Antonio Machado: “Caminante, el camino se hace al
andar”.
¿Cómo hacer viable la propuesta?
Simple, por ahora poner en la
congeladora a los políticos, a los figurettis, a los oportunistas de siempre ycentrar
la discusión en la parte técnica, que de ninguna manera está separada
de la parte política. Esta es una buena política. Obviamente más adelante los
políticos tienen que tomar las decisiones políticas más sensatas, acerca de las
propuestas técnicas, no de las de corifeos vendidos.
Los dirigentes de los Frentes de
Defensa tienen la suficiente legitimidad,
influencia y poder y están dispuestos de aceptar
el gran reto: el desarrollo de la
región de Cajamarca, que no pasa por la minería excluyente. Evidentemente
se debe desarrollar la ganadería, la agricultura, el turismo, entre otros
sectores productivos.
La minería de Yanacocha no ha creado la
demanda solvente, aquella que satisface las necesidades básicas de la población
y que crea un excedente para el mercado. Todo lo contrario. Yanacocha ha
empobrecido más al pueblo cajamarquino. Veamos. Pongamos un ejemplo; por
persona anualmente durante el año 1994 se
recibió 0.10 soles, en 2000 algo de 15 soles y en 2010 apenas 50 soles por el
concepto del canon minero, respectivamente. No es nada –es un mendrugo- frente
a la gran riqueza que extraen de las entrañas de Cajamarca. Otro mito creado
por la empresa minera y el Estado es que el canon minero por
cobrar a Minas Conga – cuyo titular es Yanacocha- es que traerá “el desarrollo”
y que combate a la pobreza. Nada más falso.
Si comparamos las cifras del INEI en Huasmín, el 88.3% es pobre y el 50 % vive en
extrema pobreza. En Sorochuco, el 79.1% es pobre y el 46.3% habita en extrema
pobreza. Son los distritos en conflicto, donde están las lagunas en disputa con
el proyecto minero Conga. Empero, el distrito La Encañada-donde se sitúa
Yanacocha- que recibió durante los últimos 18 años la mayoría del canon
minero, la realidad de la pobreza es parecida.
78.5% es pobre y el 44.3% extremadamente pobre.
Entonces, ¿donde está la reducción de
la pobreza?
En ningún lado, como si la empresa
minera Yanacocha no existiera en la zona. En resumen, el canon minero no sirve
para cambiar o reducir los niveles de pobreza, es insignificante y no ha
contribuido al anhelado desarrollo de los pueblos olvidados.
Esto es, la gente quiere aguas limpias,
sanas y cristalinas, que no enferman a nadie. Alrededor de estas consignas –fue el
tronco-fueron organizadas las demás alternativas, el rechazo a las
injusticias, por defender al medio ambiente, al
futuro, por ende a la vida.
En este sentido declarar el Estado de
Emergencia en Cajamarca fue totalmente desproporcionado. Lo que hizo fue “echar
más leña al fuego”. No fue un análisis social y político fino de la situación
en Cajamarca, además del tradicional repudio a los militares que solucionan los
problemas “con las botas y las armas”.
El carbón ya prendido e incandescente,
más adelante pueda desembocar en incendiar todavía más a la pradera
cajamarquina. Si tocan y maltratan más a los campesinos empeorará la situación.
Se percibe así un Estado represivo, el de siempre y de toda la historia
republicana, como el “hermano gemelo” de las
empresas transnacionales y no como un gobierno capaz de enrumbar y solucionar
los problemas en democracia y para la gran mayoría.
Por ejemplo, el día domingo 4 se cerró por completo a la Plaza de Armas de
Cajamarca, con todo el poder militar y policial, desfilaron únicamente los trabajadores de
Yanacocha, con polos blancos en señal de provocación, no dejaron participar
al movimiento social. El Estado nos faltó
el respeto. Apareció otro Estado – otra vez- dentro de él, a lado de los
privilegiados, a lado de los ricos. El viejo Estado
oligárquico con sus poderes fácticos. Hoy los malos policías, cuya estadía es
financiada por Yanacocha, arman escándalos, se emborrachan, molestan a las
mujeres y cometen otras barbaridades. Son repudiados por el pueblo.
Esto tiene que acabar y pronto.
Cajamarca, 6 de diciembre 2011
M.Sc. Ing. Reinhard Seifert,
Egresado de la Universidad de Ciencias
Aplicadas de Frankfurt del Meno/Alemania y de la Sorbona, Universidad de París
I-Francia.
Ex Presidente del Frente de Defensa
Ambiental de Cajamarca (2002-2007).
Actualmente es asesor del mismo
organismo.
C.E. 278095
Cél.: 954 189 418
Del Comercio 464-Cajamarca-Perú
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